金秋送爽，碩果飄香。10月9日，全省供銷合作社綜合改革推進(jìn)會在駐馬店市召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示批示精神，總結(jié)全省供銷合作社綜合改革取得的成效，交流經(jīng)驗做法，對下一步深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革進(jìn)行安排部署。省政府副省長武國定出席會議并講話。

武國定指出，近年來，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我省供銷合作社綜合改革取得了重要階段性成效。為農(nóng)服務(wù)水平明顯提高，基層組織體系更加健全，現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)基本形成，聯(lián)合社治理能力顯著增強，服務(wù)大局作用更加凸顯。截至2020年年底，全系統(tǒng)土地托管和流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達(dá)到1400萬畝，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場367個，改造提升經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點5.64萬個，全省2008個基層社得到鞏固和加強，基本實現(xiàn)全覆蓋。2020年，全省供銷合作社系統(tǒng)完成銷售總額3224億元，實現(xiàn)利潤16.6億元。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。武國定在講話中強調(diào)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既是供銷合作社義不容辭、責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任，也是加快發(fā)展、彰顯價值的歷史機遇。全系統(tǒng)廣大干部職工要牢固樹立“總抓手”意識，明確推進(jìn)供銷合作社綜合改革的重點任務(wù)，積極投身到鄉(xiāng)村振興偉大實踐中，以優(yōu)異成績助力中原出彩。

一要深入推進(jìn)“三位一體”綜合合作，打造為農(nóng)服務(wù)綜合平臺。首先，供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)要加強聯(lián)合與合作。供銷合作社和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù)，供銷合作社為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民提供供銷服務(wù)，金融機構(gòu)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全產(chǎn)業(yè)鏈的信用服務(wù)。生產(chǎn)、供銷、信用要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展綜合合作，最終形成“1+1+1>3”的綜合效應(yīng)；其次要建立利益聯(lián)結(jié)機制，本著相互支持、平等信任、合作共贏的原則，以市場為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)為手段，加強生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作；最后要堅持示范帶動，各地要緊抓試點，推進(jìn)財政資金等向試點傾斜，培育典型、推廣典型，切實發(fā)揮好典型示范帶動作用。

二要深入推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要加快建設(shè)步伐，各級黨委、政府要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)作為重點項目抓緊抓實抓出成效，財政、農(nóng)業(yè)、金融、商務(wù)等部門要加大支持力度，補齊為農(nóng)服務(wù)中心在資金、技術(shù)、信息、政策等方面的短板；要擴大服務(wù)規(guī)模，擴大土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)規(guī)模，做強農(nóng)產(chǎn)品收儲、烘干、加工、銷售等“后半程”服務(wù)；要創(chuàng)新服務(wù)方式，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，開展在線問診、網(wǎng)絡(luò)銷售、線下配送等精準(zhǔn)服務(wù)，增強為農(nóng)服務(wù)中心的生命力。

三要深入推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。要強化基層社合作經(jīng)濟組織屬性，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，采取股份制、股份合作制等多種形式，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型經(jīng)營主體入社，不斷強化與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結(jié)；要加大領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社力度，通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民合作社；要創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系，加快成立河南省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，引導(dǎo)農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)聯(lián)合合作，共同開展為農(nóng)服務(wù)。有條件的地方，要把涉農(nóng)部門承擔(dān)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)委托給農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會；同時，要加快構(gòu)建行業(yè)指導(dǎo)體系，加強對基層供銷社的指導(dǎo)和服務(wù)。

四要深入推進(jìn)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，助力形成國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系。要加快重大投資項目建設(shè)，圍繞冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域，建設(shè)一批穩(wěn)增長、補短板的項目，培育一批骨干冷鏈物流企業(yè)，打造一批冷鏈物流中心和示范基地；要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場布局，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，完善社區(qū)生鮮超市、智慧農(nóng)貿(mào)市場等零售網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)地市場、集散地市場和銷地市場有機聯(lián)結(jié)、分布合理、高效流通的骨干農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)；要暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，加快發(fā)展網(wǎng)上商城、社區(qū)團購、直播帶貨、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式，拓展農(nóng)產(chǎn)品集采集配、直供直銷、中央廚房、訂單農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)，推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場精準(zhǔn)有效對接；深入開展消費幫扶，每個脫貧縣都要建立農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，運用“832”平臺，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

五要深入推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系。要深化社有企業(yè)改革，堅持以提升服務(wù)能力為目標(biāo)，以健全現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，以實施項目建設(shè)為抓手，以加強資產(chǎn)監(jiān)管為關(guān)鍵，以防范化解風(fēng)險為底線，推動社有企業(yè)做大做強；要培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)，牢固樹立“項目為王”理念，集中全系統(tǒng)力量和資源，采取投融資、資本整合、資產(chǎn)重組等方式，著力打造一批具有較強市場競爭力和行業(yè)影響力的骨干龍頭企業(yè)；要拓展為農(nóng)服務(wù)的功能，在鞏固農(nóng)資供應(yīng)、再生資源回收等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，還要發(fā)展烘干、收儲、加工、銷售、農(nóng)機飛防、農(nóng)技推廣等生產(chǎn)性服務(wù)，積極參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境治理，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，增強產(chǎn)業(yè)支撐能力，提高社有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

六要深入推進(jìn)聯(lián)合社治理機制改革，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要加快健全“三會”制度，按期召開代表大會，保障社員權(quán)利，提升議事水平，有效實施民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；要加快完善雙線運行機制，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)指導(dǎo)體系、經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新縱向?qū)蛹壜?lián)系方式，優(yōu)化橫向社企關(guān)系，構(gòu)建高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制；要加快提升聯(lián)合社治理能力，鞏固巡視巡察和重點整治工作成果，創(chuàng)新工作思路和手段，提升統(tǒng)籌運用行政資源和市場資源的能力，推動全系統(tǒng)不斷完善組織結(jié)構(gòu)、管理體制、運行機制；要加快推進(jìn)開放辦社，廣泛吸納農(nóng)民群眾、社會資本參與供銷合作社恢復(fù)重建和發(fā)展壯大，實行組織開放、經(jīng)營開放、人才開放。

重視和加強供銷合作事業(yè)，是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。武國定強調(diào)，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保供銷合作社綜合改革取得更大成效。黨委、政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起深化供銷合作社綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展。財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、金融等部門，要按照職能分工落實配套措施，支持供銷合作社在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。各級供銷合作社要提升政治站位，進(jìn)一步增強改革的自覺性和主動性，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域取得突破。要充分利用省內(nèi)外各類新聞媒體，加強對我省供銷合作社綜合改革的宣傳，為全面深化綜合改革提供良好的輿論支持。

會上，省供銷社黨組成員、監(jiān)事會主任王建民通報了全省供銷合作社綜合改革情況，駐馬店市、濮陽市、洛陽市、光山縣介紹了經(jīng)驗，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳結(jié)合部門職責(zé)對相關(guān)工作作了安排部署。會前，與會人員還實地考察了駐馬店市供銷合作社綜合改革情況。

駐馬店市政府、省供銷合作社主要負(fù)責(zé)同志；省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、供銷社、農(nóng)信社分管負(fù)責(zé)同志；各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）政府分管負(fù)責(zé)同志、供銷合作社主任；全省“三位一體”綜合合作試點縣供銷合作社主任等參加會議。